L'Italia affronta la riduzione di sale scommesse, sale giochi e sale da bingo grazie alla riforma del gioco d'azzardo

Gli sforzi per avviare le riforme del gioco d'azzardo in Italia stanno ricevendo una spinta. Sta subentrando il Ministero dell'Economia e delle Finanze, pronto a iniziare la revisione.

L'Italia lavora da anni sui metodi per aggiornare le proprie leggi sul gioco d'azzardo. Ha fatto piccoli passi qua e là, ma parlare di una grande riforma non ha mai preso piede. Alla fine dell'anno scorso, sembrava che qualcosa stesse per essere fatto. Ma poi tutti tacquero. Il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) del paese vuole cambiarlo.

Impaziente per la mancanza di progressi, il MEF ha afferrato il toro per le corna. Sta lanciando un piano di riorganizzazione che, se approvato, porterà a cambiamenti significativi nelle salvaguardie del mercato.

La lotta interna politica si blocca il lavoro d'azzardo

La nuova legge di bilancio per il 2022 avrebbe dovuto includere le riforme del gioco d'azzardo, secondo diversi legislatori. Tuttavia, con il gioco d'azzardo assente dal nuovo quadro, è probabile che eventuali modifiche al mercato non si verificheranno fino al 2023.

L'unica vera misura recente per far avanzare le leggi sul gioco d'azzardo nel paese è stata lo scorso novembre. L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM, per il suo acronimo italiano) ha attivato una nuova app di tracciamento per aiutare a ridurre le operazioni di mercato nero.

Ciò non è andato abbastanza lontano, però. È stato chiesto di ridurre il numero di negozi di scommesse e sale bingo, con alcuni che desiderano una riduzione del 50%. L'ADM e il MEF vogliono entrambi che ciò avvenga. Come minimo, i negozi opereranno solo in aree designate e controllate.

Il MEF ha presentato una bozza di provvedimento che faciliterebbe questo cambiamento. Fa parte di un più ampio piano di riorganizzazione territoriale che capovolgerà le attuali operazioni di gioco a terra. Questo è parte del motivo dei continui ritardi, poiché l'industria sostiene i cambiamenti.

Il Ministero dell'Economia ha altri piani

Oltre a diventare proattivo sulla chiusura di alcune operazioni di gioco d'azzardo, il MEF ha in mente alcune altre modifiche. Vuole lanciare un nuovo database centrale per i giocatori che tutti gli operatori – terrestri e online – dovrebbero adottare. Il database è un registro completo dei giocatori che potrebbe essere utilizzato anche per facilitare le selezioni di autoesclusione.

Attraverso il sistema, gli operatori al dettaglio riceverebbero misure di verifica dell'identificazione per garantire che i giocatori d'azzardo siano liberi di accedere alle proprietà, sia al dettaglio che online. Il sistema fornirebbe anche un meccanismo per certificare i singoli dispositivi per il gioco d'azzardo online. Come funzionerebbe è ancora nascosto.

Ulteriori sforzi per indirizzare le operazioni di mercato nero arriveranno attraverso le politiche del MEF. Verrebbero conferiti poteri maggiori a un certo numero di forze dell'ordine e altre agenzie al fine di facilitare il monitoraggio delle attività. Il Ministero vuole anche aumentare le sanzioni per quelle piattaforme che offrono i propri servizi senza licenza.

A condizione che ci sia un sostegno sufficiente per le riforme, il MEF sostiene che le politiche possono diventare attive in non più di 18 mesi, possibilmente prima. Il Parlamento può gestire le approvazioni attraverso "uno o due decreti legislativi", afferma.

Nuove concessioni in attesa della riforma del gioco d'azzardo

Diciotto mesi sono tanti, e lo sono ancora di più considerando lo stato delle concessioni di gioco in Italia. Le concessioni esistenti stanno finendo, con le proroghe previste lo scorso anno in scadenza.

Federico Freni, sottosegretario al Tesoro, ha affermato che non ci saranno nuove concessioni senza riforma. Dato che a giugno scadono alcune licenze – quelle per macchine da gioco e alcune attività di scommesse – il piano MEF non fornisce una soluzione adeguata. Tuttavia, Freni ha anche affermato che sono possibili ulteriori estensioni.